Решение №88

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации  содержания и строительства, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Совет депутатов

 РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение  «О содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений  на территории муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную  депутатскую комиссию Совета депутатов, ЖКХ, бытовому обслуживанию, благоустройству, экологии.

Глава муниципального образования                                                                             В.М.Мезенцев

                                                                                                                   Приложение

                                                                                 к решению Совета депутатов

                                                                                                             МО Ленинский сельсовет

                                                           от  06.04.2007 года  №  88

ПОЛОЖЕНИЕ

О  СОДЕРЖАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ  И ИНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                       Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

1.2. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение содержания и строительства, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее “автомобильные дороги”).

1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений федерального и регионального значения.

1.4. Разработку и утверждение схем дорог и тротуаров, планов их строительства Администрация муниципального образования организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана  муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Статья 2. Основные термины и определения

2.1. В настоящем Положении под содержанием и строительством автомобильных дорог  подразумевается комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ РФ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Данный комплекс работ по содержанию и строительству автомобильных дорог включает в  себя:

строительство новых автомобильных дорог;

реконструкцию, капитальный и текущий ремонты автомобильных дорог;

работы по текущему содержанию и озеленению дорог;

мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков, указателей, устройство искусственных неровностей, содержание светофорных объектов и др.);

работы по обустройству дорог (устройство посадочных площадок и автопавильонов, туалетов, площадок для остановки и стоянки автомобилей, смотровых ям и эстакад, дорожных ограждений,  пешеходных переходов и др.);

прочие работы: разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза (по усмотрению заказчика); инвентаризация и паспортизация дорог; разработка документации по отводу земель; инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

обследования мостовых сооружений, диагностика и оценка состояния автомобильных дорог.

2.2. Автомобильная дорога – это комплекс сооружений, предназначенных для обеспечения круглогодичного, непрерывного, удобного и безопасного движения, включая полосу отвода, земляное полотно, проезжую часть, тротуары, искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубы, виадуки и др.), дорожные инженерные устройства (защитные сооружения, системы водоотвода и др.) и обустройство дороги (автобусные остановки и павильоны ожидания  для пассажиров, специальные площадки для остановки и стоянки автомобилей, дорожные знаки, ограждения и др.).

К автомобильным дорогам  муниципального образования Ленинский сельсовет относятся автомобильные дороги, расположенные в границах муниципального образования, за исключением проходящих по его территории федеральных и территориальных автомобильных дорог.

2.3. Строительство автомобильных дорог — строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности.

2.4. Реконструкция автомобильных дорог — это коренное переустройство дороги с переводом или без перевода ее в более высокую категорию, при котором перестраиваются земляное полотно, дорожная одежда и дорожные сооружения, а их параметры и характеристики повышаются до уровня, позволяющего при возросшей и прогнозируемой на перспективу интенсивности движения обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам дороги и дорожных сооружений на период до очередной реконструкции.

2.5. Капитальный ремонт автомобильных дорог — комплекс работ по восстановлению и повышению транспортно-эксплуатационного состояния дорог до уровня, позволяющего обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам в период до очередного капитального ремонта при интенсивности движения, соответствующей расчетной для данной категории дороги, при превышении которой необходима реконструкция дороги с переводом в более высокую категорию.

2.6. Текущий ремонт автомобильных дорог — выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2.7. Текущее содержание автомобильных дорог — комплекс мероприятий сезонного характера, обеспечивающих чистоту и опрятный вид проезжей части, придорожных территорий, тротуаров и других дорожных сооружений, а также нормальные условия движения транспорта и пешеходов. В зимний период в текущее содержание дорог включаются мероприятия по защите дороги  от снежных отложений и заносов, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.

2.8. Озеленение автомобильных дорог — работы по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления дороги, а также работы по уходу за элементами озеленения.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в вопросе содержания и строительства, автомобильных дорог 

            3.1. Глава муниципального образования:

—          координирует деятельность по содержанию и строительству автомобильных дорог;

—          проводит конференции, совещания по вопросам содержания и строительства, автомобильных дорог;

—          осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Совет депутатов муниципального образования:

— принимает нормативные правовые акты по вопросам организации содержания и строительства, автомобильных  дорог на территории муниципального образования;

— принимает муниципальные целевые программы и планы развития, обустройства и совершенствования сети, автомобильных дорог, утверждает отчеты об их исполнении;

— утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год на содержание и строительство автомобильных дорог.

3.3. Администрация муниципального образования:

— разрабатывает проекты планов и программ развития дорожной инфраструктуры и совершенствования сети дорог;

—   принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организующих обслуживание автомобильных дорог;

—   определяет уполномоченные органы по организации работ по содержанию и строительству автомобильных дорог в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования;

—   обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа на работы по содержанию и строительству автомобильных дорог;

—   осуществляет иные полномочия по организации содержания и строительства,  автомобильных дорог.

Статья 4. Требования к организации содержания и строительства, автомобильных дорог   на территориимуниципального образования

4.1. Работы по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог должны выполняться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, регламентирующих данные виды деятельности.

4.2. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог.

4.2.1. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

4.2.2. Технический учет и паспортизацию производит предприятие, организующее обслуживание автомобильных дорог, за счет средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций.

4.2.3. К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.

4.3. Строительство новых автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (Генеральным планом).

4.4. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги.

Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов дорог, а также дорожных сооружений.

4.4.1. Реконструкция и капитальный ремонт выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

Капитальный ремонт автомобильных дорог допускается выполнять по ведомостям дефектов и исполнительным сметам, утвержденным в установленном порядке.

4.5. Работы по текущему ремонту, текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.

4.5.1. Работы по текущему содержанию, озеленению не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.

4.5.2. Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей и искусственных неровностей, места их установки в обязательном порядке согласовываются с Администрацией муниципального образования и отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Оренбургского РОВД.

4.6. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог  Администрация муниципального образования осуществляет через уполномоченные органы, организующие обслуживание дорог общего пользования, посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам открытого конкурса.

4.7. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог  производятся специализированными организациями на основании планов работ, утвержденных Главой муниципального образования, и в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти работы  в местном бюджете.

4.8. Организацию работ по текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог Администрация муниципального образования осуществляет через уполномоченные органы  посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам открытого конкурса.

4.9. Контроль за содержанием и строительством автомобильных дорог  осуществляет Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции, в том числе по следующим позициям:

—    проверка документации (договоров и т.д.);

— контроль за сроками, объемами и качеством выполнения муниципального заказа по ремонту и строительству;

—  контроль за своевременной очисткой и обработкой проезжей части улично-дорожной сети.

Статья 5. Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог

5.1. Финансовое обеспечение содержания и строительства, автомобильных дорог  осуществляется из средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.

5.2. Администрация муниципального образования при участии предприятия, организующего обслуживание автомобильных дорог, ежегодно формирует муниципальный заказ на содержание и строительство автомобильных дорог.

5.3. Закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с «Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Ленинский сельсовет”, утвержденным решением Совета депутатов.