РЕШЕНИЕ от 20 августа 2015 года № 203 Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»




СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

второй созыв

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2015 года № 203

 

Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»

 

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 03 марта 2015 № 3001/813-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Советдепутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» согласно приложению.

1. 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную по вопросам местного самоуправления, по социальной законности и правопорядку (Табаков А.Г.).

3. Настоящее решение подлежит обязательному обнародованию в специально отведенных местах на территории муниципального образования и вступает в силу после его обнародования.

Глава муниципального образования –

председатель Совета депутатов И.Р.Таштабанов

Разослано: администрации МО Оренбургский район, администрации МО Ленинский сельсовет, прокуратуре район постоянной комиссии мандатной, по вопросам местного самоуправления, по социальной законности и правопорядку а, в дело

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Ленинский сельсовет

от 20.08.2015 года N 203

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»

I. Общие положения

1.1.Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, уставом муниципального образования и определяет порядок и условияпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

1.2. Целью конкурса является отбор наиболее подготовленного кандидата на замещение должности главы муниципального образования из числа кандидатов, представивших документы для участия в конкурсе, подтверждающие их профессиональную подготовку, стаж и опыт работы, выявление иных способностей и качеств.

1.3. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех кандидатов на должность главы муниципального образования, объективность оценки и единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.

II. Порядок назначения конкурса

2.1. Решение о проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области принимается Советом депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. В решении определяются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, срок публикации объявления о проведении конкурса.

2.2. Решение о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В объявлении указываются: сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, место (адрес), срок представления и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, контактная информация.

2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Ленинский сельсовет конкурс по отбору кандидатур объявляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области проводит конкурсная комиссия (далее по тексту – конкурсная комиссия), которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса.

3.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет, а другая половина – главой муниципального образования Оренбургский район.

3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

-лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

-граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.

3.4. Конкурсная комиссия считается сформированной со дня назначения органами, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения, всех ее членов.

3.5. Комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и других членов конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии избираются из состава конкурсной комиссии большинством голосов на первом заседании, которое проводится не позднее 7 дней со дня сформирования конкурсной комиссии.

3.6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

3.7. Основными задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области являются:

-обеспечение соблюдения равных условий конкурса для каждого из кандидатов;

-рассмотрение документов, представленных на конкурс;

-выработка согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;

-определение кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, представляемых в Совет депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

3.8. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, представляет Совету депутатов кандидатов на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также выполняет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.

Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает организацию деятельности конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы и документы конкурсантов, проверяет правильность их оформления, регистрирует, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний конкурсной комиссии.

3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

3.10. Члены конкурсной комиссии имеют право:

-своевременно, не позднее чем за два дня до заседания конкурсной комиссии, получать информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии;

-знакомиться с документами и материалами, связанными с проведением конкурса;

-выступать на заседаниях конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии;

-задавать вопросы кандидатам во время проведения конкурса;

-голосовать на заседаниях конкурсной комиссии.

3.11. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования и оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

3.12. После избрания главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области все документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, передаются в администрацию муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

3.13. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются на следующий день после избрания главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

.

IV. Право на участие в конкурсе и порядок представления

в конкурсную комиссию документов

4.1. Каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям имеет право на участие в конкурсе.

Кандидат должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральным и областным законодательством для замещения высших должностей муниципальной службы.

Согласно ст.19 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 №
1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской
области» гражданам, претендующим на высшую должность муниципальной
службы, необходимо иметь: наличие высшего профессионального образования
и стажа муниципальной (государственной службы) не менее шести лет или
стажа работы по специальности не менее семи лет.

4.2. Не допускаются к участию в конкурсе граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в случаях:

-наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 № 984н;

-представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

-отказа от непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

-личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии (форма № 1 );

-копию паспорта;

-копию трудовой книжки;

-копии документов об образовании;

-сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу опубликования решения о проведении конкурса;

-сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для участия в конкурсе;

-письменное согласие на обработку своих персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (форма № 2,3 )

-заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 984н); (форма№ 4)

-программу (концепцию) развития муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Копии документов представляются в нотариально заверенной форме либо одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются секретарем конкурсной комиссии.

О приеме документов претенденту на участие в конкурсе выдается расписка с описью принятых документов (форма № 5).

4.4. Документы, указанные в пункте 4.3. настоящего Положения, подаются в конкурсную комиссию одновременно.

В случае нарушения срока представления документов, указанного в пункте 4.6. настоящего Положения, или представления документов не в полном объеме в приеме заявления об участии в конкурсе отказывается.

4.5. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие его профессиональные качества: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации, о присвоении ученой степени (звания), о наградах и почетных званиях и т.п.

4.6. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 10 рабочих дней после опубликования решения о проведении конкурса.

4.7. До начала конкурса кандидат вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

V. Подготовка конкурса

5.1. Конкурсная комиссия организует проверку сведений, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 4.3 настоящего Положения. Проверка достоверности и полноты указанных сведений осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.2. В случае установления в ходе проверки, что гражданином представлены недостоверные или неполные сведения, гражданин не допускается к участию в конкурсе.

5.3. Отказ в участии в конкуре оформляется решением конкурсной комиссии.

5.4. Гражданин информируется в письменной форме об отказе в участии в конкурсе не позднее двух дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.

VI. Порядок проведения конкурса

6.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области проводится в форме индивидуального собеседования с каждым кандидатом.

6.2. Конкурсная комиссия поочередно (в порядке регистрации заявлений) проводит собеседование с каждым из кандидатов.

6.3. Собеседование начинается с представления кандидатом программы (концепции) развития муниципального образования, после чего члены конкурсной комиссии задают вопросы кандидату из единого перечня теоретических и практических вопросов в различных сферах законодательства.

Члены конкурсной комиссии могут также задавать кандидатам вопросы об опыте их предыдущей работы или службы, об основных достижениях кандидата по предыдущим местам работы или службы, иные вопросы.

6.4 Критериями оценки кандидатов являются:

— знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления, опыт управленческой работы, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу, инициативность;

— умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;

— умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность;

— целеустремленность, навыки делового общения;

— требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.

6.5. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов исходя из результатов собеседования, критериев оценки, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения.

6.6. Решение конкурсной комиссии принимается путем открытого голосования в отсутствие кандидатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии объявляется кандидатам, принявшим участие в конкурсе.

6.7. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса в Совет депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района две кандидатуры для избрания главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района.

6.8. Конкурс признается несостоявшимся, если:

-в конкурсную комиссию не подано заявлений об участии в конкурсе или подано только одно заявление;

-по итогам конкурса только одна кандидатура может быть представлена в Совет депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района в качестве кандидата на должность главы муниципального образования;

-по итогам конкурса никто из участвующих в конкурсе лиц не может быть представлен в Совет депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района в качестве кандидатов на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района;

-всеми кандидатами поданы заявления о снятии своих кандидатур с участия в конкурсе.

Факт неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры

Обстоятельства признания конкурса несостоявшимся указываются в решении конкурсной комиссии.

6.9. Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся направляется в Совет депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса, который принимает решение об объявлении повторного конкурса.

При проведении повторного конкурса допускается участие в нем граждан, которые участвовали в конкурсе, признанном несостоявшимся.

Форма № 1

Образец заявления участника конкурса на замещение должности

главы муниципального образования Ленинский сельсовет

В конкурсную комиссию по отбору

кандидатур на должность главы

муниципального образования

Ленинский сельсовет

__________________________________

__________________________________

(Ф.И.О. заявителя),

зарегистрированного по адресу:

_________________________________

_________________________________

Заявление.

Прошу Вас допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы муниципального образования Ленинский сельсовет.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______

2. _______

и т.д.

Дата Подпись

Форма № 2

_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

зарегистрированного по адресу:

______________________________________________

______________________________________________

(адрес регистрации указывается с почтовым

индексом)

паспорт серия _______N____________

выдан_____________________________

__________________________________

(когда и кем выдан)

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»

даю согласие

Конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, расположенной по адресу: ул. набережная -4 на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального Закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

_____________________ ________________________________

( подпись) (расшифровка подписи)

________________________

(дата)

Форма № 3

_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

зарегистрированного по адресу:

______________________________________________

______________________________________________

(адрес регистрации указывается с почтовым

индексом)

паспорт серия _______N____________

выдан_____________________________

__________________________________

(когда и кем выдан)

СОГЛАСИЕ

на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую федеральными законами тайну

Я, ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью)

В соответствии с пунктом 35 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63

даю согласие

Конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, расположенной по адресу: ул. Набережная -4на проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в анкете, могут повлечь отказ в оформлении допуска.

 

_____________________ ________________________________

( подпись) (расшифровка подписи)

________________________

(дата)

Форма № 4

РАСПИСКА

с описью принятых конкурной комиссией документов от кандидата на замещение должности главы муниципального образования

Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

Настоящим удостоверяется, что кандидат на должность главы муниципального образования Ленинский сельсовет __________________________________________________________________

( фамилия, имя, отчество)

представил в конкурсную комиссию нижеследующие документы:

N
п/п

Наименование документов

Подлинник
(копия)

Количество
листов

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

Документы поданы _________________________________ 20___ г.

Подпись представившего документы _________________________

Секретарь конкурсной комиссии _____________________________